Điều kiện và thủ tục xin giấy phép khai thác khoáng sản

Việt Nam là một trong những đất nước có nguồn tài nguyên khoáng sản vô cùng phong phú và đa dạng về tất cả các chủng loại như: nhóm khoáng sản sắt và hợp kim, nhóm khoáng sản quý,nhóm khoáng sản kim loại màu, nhóm khoáng sản vật liệu xây dựng,nhóm khoáng sản hoá chất công nghiệp. Do lượng tài nguyên và mục đích sử dụng của từng nhóm khoáng sản nên một số nhóm khoáng sản có tiềm năng nhà nước giao cho các doanh nghiệp nòng cốt của nhà nước đảm nhiệm. Còn một số khoáng sản còn lại thì các doanh nghiệp nào có đủ điều kiện thuận lợi về khai thác và giấy phép sẽ được khai thác.  Vậy điều kiện và thủ tục xin giấy phép khai thác khoáng sản là gì?

I. Cơ sở pháp lý

• Căn cứ theo Quyết định số 2427/QĐ-TTg ngày 22/12/2011  về chiến lược phát triển khoáng sản Việt Nam.
• Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 51 của Luật khoáng sản năm 2010 về hộ kinh doanh được khai thác.

II. Khoáng sản và khai thác khoáng sản là gì?

• Khoáng sản là các khoáng vật, khoáng chất có lợi được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn tại trong môi trường thiên nhiên trong lòng đất, dưới đáy biển bao gồm cả khoáng vật, khoáng chất ở bãi thải của mỏ.
• Hoạt động liên quan đến khoáng sản bao gồm hoạt động khai thác và thăm dò.
• Khai thác khoáng sản là hoạt động thu hồi khoáng sản, bao gồm các công việc cụ thể như: xây dựng cơ bản mỏ, phân loại, khai đào, làm giàu và các hoạt động khác có liên quan.
• Thăm dò khoáng sản là hoạt động nhằm xác định vị trí, số lượng, chất lượng và các thông tin khác của khoáng sản.

>>> Khai thác khoáng sản trái phép bị xử lý ra sao theo pháp luật mới nhất?

III. Điều kiện để được cấp giấy phép khai thác khoáng sản

1. Về nguyên tắc cấp giấy phép khai thác.

Để có thể khai thác khoáng sản cần tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Giấy phép khai thác chỉ được cấp khi khu vực đăng ký khai thác không có tổ chức hay cá nhân nào đang khai thác thăm dò khoáng sản hợp pháp và khu vực đó không thuộc vào khu vực cấm hoạt động khoáng sản, hay tạm cấm hoặc khu vực dự trữ khoáng sản của quốc gia.
• Giấy phép khai thác sẽ được cấp khi không có hành vi chia cắt khu vực khoáng sản lớn có đầu tư khai thác hiệu quả để cấp giấy phép cho nhiều tổ chức, cá nhân khác.

2. Điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản.

Để được cấp giấy phép khai thác khoáng sản hợp pháp các tổ chức, cá nhân phải tuân thủ các điều kiện sau:

• Tổ chức cá nhân phải có dự án đầu tư khai thác khoáng sản ở khu vực đã thăm dò và phải được phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch theo quy định của pháp luật đề ra.
• Có báo cáo đánh giá về tác động môi trường hoặc phải có bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định về bảo vệ môi trường của pháp luật.
• Các tổ chức, cá nhân phải có số vốn sở hữu bằng 30% tổng số vốn đầu tư vào hoạt động khai thác khoáng sản.

IV. Thủ tục và hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản.

1. Hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản.

Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 1 bộ hồ sơ, giấy tờ theo đúng quy định tại Khoản 1 Điều 59 Luật Khoáng sản 2010; Khoản 1 Điều 31 Nghị định 15/2012/NĐ-CP như sau:

• Đơn đề nghị xin cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo đúng quy định.
• Bản đồ của khu vực đăng ký khai thác khoáng sản (bản chính).
• Bản chứng thực quyết định phê duyệt lượng trữ khoáng sản của cơ quan có thẩm quyền (bản sao hoặc bản chính).
• Bản chính của dự án đầu tư khai thác khoáng sản và bản sao giấy chứng nhận đầu tư.
• Bản sao giấy chứng nhận vốn sở hữu.
• Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (bản sao).

2. Trình tự của thủ tục xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản.

a. Thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ.

Các tổ chức cá nhân xin cấp giấy phép khai thác nộp đơn đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ có thẩm quyền.Trong khung thời gian 5 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ đã đủ và hợp pháp thì sẽ cấp giấy tiếp nhận hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ khai thác chưa đầy đủ hoặc sai thì cơ quan tiếp nhận sẽ hướng dẫn bằng văn bản cho tổ chức cá nhân bổ sung và sửa hồ sơ sao cho hợp pháp.

b. Thực hiện việc thẩm định hồ sơ.

• Trong khung thời gian là 25 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có trách nghiệm kiểm tra diện tích, tọa độ khu vực khai thác.
• Trong khoảng thời gian 6 ngày kể từ ngày hoàn thiện công việc kiểm tra theo quy định, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan đến cấp giấy phép khai thác khoáng sản.
• Trong khoảng thời gian 20 ngày kể từ khi nhận văn bản xin ý kiến của cơ quan nhận hồ sơ, cơ quan được xin ý kiến phải xem xét nội dung tư liệu của hồ sơ và trả lời bằng văn bản.

c. Trả kết quả hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác.

Trong khoảng thời gian là 7 ngày, kể từ khi nhận được hồ sơ từ cơ quan có thẩm quyền cấp phép, thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có trách nhiệm thông báo cho tổ chức, cá nhân xin cấp Giấy phép khai thác khoáng sản để nhận lại kết quả. 

     Trên đây là một số tư vấn của Luật Hùng Sơn về việc “điều kiện và thủ tục xin giấy phép khai thác khoáng sản”. Mọi vướng mắc còn lại của quý khách xin vui lòng liên hệ trực tiếp đến tổng đài tư vấn online 1900.6518 của chúng tôi để được hỗ trợ.